/ martes 19 de octubre de 2021

Economía y bienestar | La gobernanza y las administraciones locales

La eficiencia, efectividad y equidad de una economía de mercado están en un entramado engorroso, complicado y complejo vínculo con la gobernanza como una forma de practicar el poder público a partir de la participación de diversos actores y de las instituciones para la acción colectiva con las que cuenta la sociedad.

A partir de lo anterior la forma como el concepto de la gobernanza se ha ido entendiendo y arraigando en la práctica de lo gubernamental, donde lo trascendente lleva implícito una nueva forma de diseño e implementación de las políticas públicas a nivel tanto municipal como estatal y federal. A la luz de las reformas del estado iniciadas en nuestro país a principio de los años ochenta, donde la descentralización, privatización, globalización y la democratización de la vida nacional, fueron solo algunos de los elementos que han estado en juego.

Sin embargo, algunos procesos avanzaron más que otros, por ejemplo en el ámbito de la descentralización, entendido éste como un proceso a través del cual se da una transferencia de funciones y atribuciones de un órgano gubernamental a otro, tal parece que se dio de manera parcial, dado que solo algunas atribuciones fueron las transferidas a los gobiernos locales, debido a que aún permanece un control importante sobre los procesos de presupuestación y control mediante lo establecido en la Ley de Coordinación Fiscal.

Aún así, si se piensa en un modelo propio de la gobernanza política conlleva a la forma de cómo aplicar mecanismos o bien diseños institucionales a fin de implementar las políticas públicas.

Si se considera que en este proceso existen diversos actores involucrados quienes participan de manera activa, es decir, si bien anteriormente en el diseño de la política pública solo participaba el gobierno como el único actor en el diseño, ahora con el nuevo modelo de participación democrática donde la gobernanza se pone en el centro del ejercicio de lo público, la situación se hace engorrosa y en ocasiones se complica.

Esto debido a que ahora se requiere de una participación cada vez más activa de otros actores tanto nacionales como regionales y locales, aún así lo que se pretende es que la participación de más actores legitimen en lo colectivo la acción de gobierno.

Con ello se busca contar con mayores elementos para generar cambios genuinos, donde el ciudadano se sienta comprometido y convencido de la importancia de la participación comunitaria y la acción colectiva producto de los procesos democráticos, el riesgo que se corre en este proceso de participación es que sea simulado para cumplir con lo establecido en la ley, y en ningún momento se considere como un mecanismo de participación para el diseño e implementación de la acción colectiva a través de la política pública.

En sí lo que se pretende con la gobernanza es que el suministro de los bienes y servicios derivados de la acción gubernamental sea más eficiente a partir de la participación de todos los actores sociales, y es aquí donde se encuentra una parte del conflicto ya que la eficiencia se encuentra más asociada a una economía de mercado donde limita la participación de actores en la toma de decisiones.

Ahí lo complicado, ya que la tendencia institucional a partir de la gobernanza implica una mayor participación de actores sociales tanto en el diseño como en la implementación de las acciones públicas.

En este sentido, ante el cambio de gobierno local recientemente efectuado en el estado de Tamaulipas, en los que se renovaron los ayuntamientos de los 43 municipios del estado, es importante y necesaria la participación genuina de los ciudadanos así como de otros actores interesados tanto de los sectores económicos como sociales, para el diseño de las principales acciones que se estarán realizando en cada uno de los ámbitos de competencia municipal, el anterior ejercicio.

Sin lugar a duda generaría un reconocimiento y arraigo a cada acción implementada por las administraciones entrantes, ya que la gobernanza va de la mano de la transparencia y la rendición de cuentas. De llevarse esto a cabo, estaríamos los ciudadanos más tranquilos de la conservación y preservación del patrimonio y los activos de los espacios municipales como estatales.

Regeneración 19

La eficiencia, efectividad y equidad de una economía de mercado están en un entramado engorroso, complicado y complejo vínculo con la gobernanza como una forma de practicar el poder público a partir de la participación de diversos actores y de las instituciones para la acción colectiva con las que cuenta la sociedad.

A partir de lo anterior la forma como el concepto de la gobernanza se ha ido entendiendo y arraigando en la práctica de lo gubernamental, donde lo trascendente lleva implícito una nueva forma de diseño e implementación de las políticas públicas a nivel tanto municipal como estatal y federal. A la luz de las reformas del estado iniciadas en nuestro país a principio de los años ochenta, donde la descentralización, privatización, globalización y la democratización de la vida nacional, fueron solo algunos de los elementos que han estado en juego.

Sin embargo, algunos procesos avanzaron más que otros, por ejemplo en el ámbito de la descentralización, entendido éste como un proceso a través del cual se da una transferencia de funciones y atribuciones de un órgano gubernamental a otro, tal parece que se dio de manera parcial, dado que solo algunas atribuciones fueron las transferidas a los gobiernos locales, debido a que aún permanece un control importante sobre los procesos de presupuestación y control mediante lo establecido en la Ley de Coordinación Fiscal.

Aún así, si se piensa en un modelo propio de la gobernanza política conlleva a la forma de cómo aplicar mecanismos o bien diseños institucionales a fin de implementar las políticas públicas.

Si se considera que en este proceso existen diversos actores involucrados quienes participan de manera activa, es decir, si bien anteriormente en el diseño de la política pública solo participaba el gobierno como el único actor en el diseño, ahora con el nuevo modelo de participación democrática donde la gobernanza se pone en el centro del ejercicio de lo público, la situación se hace engorrosa y en ocasiones se complica.

Esto debido a que ahora se requiere de una participación cada vez más activa de otros actores tanto nacionales como regionales y locales, aún así lo que se pretende es que la participación de más actores legitimen en lo colectivo la acción de gobierno.

Con ello se busca contar con mayores elementos para generar cambios genuinos, donde el ciudadano se sienta comprometido y convencido de la importancia de la participación comunitaria y la acción colectiva producto de los procesos democráticos, el riesgo que se corre en este proceso de participación es que sea simulado para cumplir con lo establecido en la ley, y en ningún momento se considere como un mecanismo de participación para el diseño e implementación de la acción colectiva a través de la política pública.

En sí lo que se pretende con la gobernanza es que el suministro de los bienes y servicios derivados de la acción gubernamental sea más eficiente a partir de la participación de todos los actores sociales, y es aquí donde se encuentra una parte del conflicto ya que la eficiencia se encuentra más asociada a una economía de mercado donde limita la participación de actores en la toma de decisiones.

Ahí lo complicado, ya que la tendencia institucional a partir de la gobernanza implica una mayor participación de actores sociales tanto en el diseño como en la implementación de las acciones públicas.

En este sentido, ante el cambio de gobierno local recientemente efectuado en el estado de Tamaulipas, en los que se renovaron los ayuntamientos de los 43 municipios del estado, es importante y necesaria la participación genuina de los ciudadanos así como de otros actores interesados tanto de los sectores económicos como sociales, para el diseño de las principales acciones que se estarán realizando en cada uno de los ámbitos de competencia municipal, el anterior ejercicio.

Sin lugar a duda generaría un reconocimiento y arraigo a cada acción implementada por las administraciones entrantes, ya que la gobernanza va de la mano de la transparencia y la rendición de cuentas. De llevarse esto a cabo, estaríamos los ciudadanos más tranquilos de la conservación y preservación del patrimonio y los activos de los espacios municipales como estatales.

Regeneración 19