/ martes 22 de junio de 2021

Economía y bienestar | La marginación y el acceso a lo básico

Uno de los índices que nos ha dado cuenta del grado de marginación que guardan los municipios y las entidades federativas, es sin duda el índice de marginación.

Este ha sido una de las herramientas más importantes utilizada por los gobiernos en el país para el diseño e implementación de las políticas públicas, dicho indicador es estimado desde 1993 por el Consejo Nacional de Población, a través de una medida que permite diferenciar los estados y municipios a nivel nacional sobre cuál es el estado de sus condiciones en la que se encuentran.

Este ejercicio ha generado una serie de información importante en muchos casos para la focalización y asignación de recursos económicos o bien para la selección e intervención en aquellos espacios que más se requiera para la acción de algún programa público. Dicho índice se calcula considerando información importante como el porcentaje de población analfabeta de 15 años o más; porcentaje de población de 15 años o más sin educación básica; porcentaje de ocupantes en viviendas sin drenaje ni excusado; porcentaje de ocupantes en viviendas sin energía eléctrica; porcentaje de ocupantes en viviendas sin agua entubada en el ámbito de la vivienda; porcentaje de viviendas con hacinamiento; porcentaje de ocupantes en viviendas con piso de tierra; porcentaje de población que vive en localidades menores a cinco mil habitantes; porcentaje de población ocupada con ingresos de hasta 2 salarios mínimos.

Ahora bien, la estimación de un índice de marginación ha sido importante debido a la configuración geoespacial, derivado de las condiciones que guardan algunas localidades y municipios en el país, ya que a inicios del siglo pasado, la población urbana era de 25 por ciento, en tanto la que habitaba en zonas rurales era del restante 75 por ciento; y a inicios de este siglo XXI la configuración del país es completamente diferente, ahora solo el 25 por ciento de la población vive en zonas rurales, regularmente en localidades dispersas y poco conectadas entre sí, y por su condición de aislamiento es más complicado que estos espacios puedan contar con el acceso a todos aquellos beneficios que la supuesta modernidad ofrece, como el acceso a la educación, la salud, la infraestructura domiciliaria entre otros, lo anterior afecta las condiciones materiales y de vida de los moradores, ahora bien, en la actualidad también en las zonas urbanas se reconoce que hay dificultades para poder tener acceso a dichos indicadores, por lo que la marginación se ha considerado como un problema de tipo espacial territorial, que implica la posibilidad de acceso a ciertos satisfactores de parte de los moradores.

En el caso del estado de Tamaulipas para el año 2010, los municipios como alta y muy alta marginación, fueron Bustamante, Miquihuana y San Nicolás, el grueso de los municipios en el estado se encuentran con un grado de marginación medio; y los municipios con muy baja marginación son Altamira, Ciudad Madero; Gustavo Díaz Ordaz; Matamoros; Mier; Miguel Alemán; Nuevo Laredo; Reynosa; Río Bravo; Tampico y Ciudad Victoria. Por lo anterior se puede decir que el acceso a los satisfactores para los municipios en el estado, está polarizado, ya que la mayoría se encuentra en las zonas urbanas, tanto en el norte como en el centro y sur del estado, sin embargo existe un número considerable de municipios cuyas localidades carecen de acceso al agua potable, o bien, a la energía eléctrica, por ejemplo, en el caso del San Nicolás, el 21 por ciento de las viviendas no tiene acceso a la energía eléctrica, el 64 por ciento no tienen acceso al agua entubada y el 84 por ciento de la población gana hasta dos salarios mínimos, lo anterior muestra una tarea pendiente y urgente por parte del gobierno tanto estatal como municipal para planear y ejecutar las acciones a fin de reducir la marginación en la que se encuentran algunos municipios y localidades en el estado, habrá que ver qué tanto han cambiado las condiciones en el estado ahora que el Conapo dará a conocer los resultados de la estimación del índice de marginación para el año 2020 en el segundo semestre del año. Esperemos que cada vez haya más accesibilidad a los servicios básicos que sin duda contribuirá a dar cuenta sobre las condiciones en las que se encuentra la población en los municipios.

Regeneración 19

Uno de los índices que nos ha dado cuenta del grado de marginación que guardan los municipios y las entidades federativas, es sin duda el índice de marginación.

Este ha sido una de las herramientas más importantes utilizada por los gobiernos en el país para el diseño e implementación de las políticas públicas, dicho indicador es estimado desde 1993 por el Consejo Nacional de Población, a través de una medida que permite diferenciar los estados y municipios a nivel nacional sobre cuál es el estado de sus condiciones en la que se encuentran.

Este ejercicio ha generado una serie de información importante en muchos casos para la focalización y asignación de recursos económicos o bien para la selección e intervención en aquellos espacios que más se requiera para la acción de algún programa público. Dicho índice se calcula considerando información importante como el porcentaje de población analfabeta de 15 años o más; porcentaje de población de 15 años o más sin educación básica; porcentaje de ocupantes en viviendas sin drenaje ni excusado; porcentaje de ocupantes en viviendas sin energía eléctrica; porcentaje de ocupantes en viviendas sin agua entubada en el ámbito de la vivienda; porcentaje de viviendas con hacinamiento; porcentaje de ocupantes en viviendas con piso de tierra; porcentaje de población que vive en localidades menores a cinco mil habitantes; porcentaje de población ocupada con ingresos de hasta 2 salarios mínimos.

Ahora bien, la estimación de un índice de marginación ha sido importante debido a la configuración geoespacial, derivado de las condiciones que guardan algunas localidades y municipios en el país, ya que a inicios del siglo pasado, la población urbana era de 25 por ciento, en tanto la que habitaba en zonas rurales era del restante 75 por ciento; y a inicios de este siglo XXI la configuración del país es completamente diferente, ahora solo el 25 por ciento de la población vive en zonas rurales, regularmente en localidades dispersas y poco conectadas entre sí, y por su condición de aislamiento es más complicado que estos espacios puedan contar con el acceso a todos aquellos beneficios que la supuesta modernidad ofrece, como el acceso a la educación, la salud, la infraestructura domiciliaria entre otros, lo anterior afecta las condiciones materiales y de vida de los moradores, ahora bien, en la actualidad también en las zonas urbanas se reconoce que hay dificultades para poder tener acceso a dichos indicadores, por lo que la marginación se ha considerado como un problema de tipo espacial territorial, que implica la posibilidad de acceso a ciertos satisfactores de parte de los moradores.

En el caso del estado de Tamaulipas para el año 2010, los municipios como alta y muy alta marginación, fueron Bustamante, Miquihuana y San Nicolás, el grueso de los municipios en el estado se encuentran con un grado de marginación medio; y los municipios con muy baja marginación son Altamira, Ciudad Madero; Gustavo Díaz Ordaz; Matamoros; Mier; Miguel Alemán; Nuevo Laredo; Reynosa; Río Bravo; Tampico y Ciudad Victoria. Por lo anterior se puede decir que el acceso a los satisfactores para los municipios en el estado, está polarizado, ya que la mayoría se encuentra en las zonas urbanas, tanto en el norte como en el centro y sur del estado, sin embargo existe un número considerable de municipios cuyas localidades carecen de acceso al agua potable, o bien, a la energía eléctrica, por ejemplo, en el caso del San Nicolás, el 21 por ciento de las viviendas no tiene acceso a la energía eléctrica, el 64 por ciento no tienen acceso al agua entubada y el 84 por ciento de la población gana hasta dos salarios mínimos, lo anterior muestra una tarea pendiente y urgente por parte del gobierno tanto estatal como municipal para planear y ejecutar las acciones a fin de reducir la marginación en la que se encuentran algunos municipios y localidades en el estado, habrá que ver qué tanto han cambiado las condiciones en el estado ahora que el Conapo dará a conocer los resultados de la estimación del índice de marginación para el año 2020 en el segundo semestre del año. Esperemos que cada vez haya más accesibilidad a los servicios básicos que sin duda contribuirá a dar cuenta sobre las condiciones en las que se encuentra la población en los municipios.

Regeneración 19