El convenio de colaboración ASEA-CONANP es un instrumento jurídico creado en congruencia con la política ambiental del presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, como un medio para generar y concretar alternativas en favor de la restauración y preservación del medio ambiente, considerando como precepto fundamental, el derecho humano universal e inalienable del pueblo de México a un medio ambiente sano.
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En ese sentido, el convenio está alineado al Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024, del cual se desprende que México requiere de un desarrollo que reduzca la condición de pobreza, mejore el bienestar social, cierre las brechas de desigualdad interregional, y que impulse la investigación y la cultura ambiental promoviendo el crecimiento económico a través de la actividad productiva, sin incurrir en la degradación del medio ambiente.
Este convenio permitirá la interacción coordinada, eficiente y transparente de la ASEA y la CONANP, para asegurar un enfoque basado en la prelación de necesidades de restauración en las Áreas Naturales Protegidas aledañas a las zonas de extracción petrolera, y de ese modo inducir una restauración activa en zonas que han aportado gran beneficio económico, pero en las que existe una gran deuda de justicia ambiental, que es también justicia para la naturaleza y para las comunidades que viven en contacto con un entorno que ha sufrido el embate de diversas actividades antropogénicas invasivas.
El convenio será piedra angular, a partir de la cual se modelarán y se construirán iniciativas de mitigación y compensación ambiental, como una estrategia de aprovechamiento de los recursos financieros de las empresas reguladas del Estado Mexicano, que con voluntad y compromiso ambiental accedan a conmutar sanciones o aquellas que por alta ética ambiental asuman la responsabilidad de emprender acciones de resarcimiento, derivadas de autorizaciones de impacto ambiental en las cuales se establezcan condicionantes basadas en criterios de compensación, por los impactos ambientales que causan sus actividades.
Esos mecanismos de compensación son totalmente legales, ya que están decretados en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y en la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental, lo cual les otorga un cariz de certeza jurídica, tanto en la perspectiva de los organismos como en la de las empresas reguladas.
Las iniciativas de mitigación y compensación ambiental serán un instrumento para la provisión de servicios ecosistémicos, es decir, de beneficios tangibles e intangibles en las comunidades que dependen de la preservación de recursos naturales para su subsistencia.
En la mayoría de los casos, estas iniciativas representan la única y mejor oportunidad de las comunidades para visualizar elementos de bienestar que impidan su migración y les ofrezcan una alternativa de mejoramiento duradero de sus condiciones de vida.
El convenio ASEA-CONANP será un detonador para iniciativas que tienen una alta factibilidad de realizarse, siempre en el contexto de la austeridad republicana y que representan una gran oportunidad para que la ASEA y la COANAP contribuyan a la generación de bienestar socioambiental, el cual se traducirá en el corto plazo, en elementos de desarrollo socioeconómico para México.
@acarrizales_
Director Ejecutivo de la Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente (ASEA)
