La semana pasada se informó la disposición para que ciertos órganos autónomos constitucionales sean absorbidos por el gobierno federal mediante una reforma, ello con el objetivo de seguir cumpliendo con la austeridad y erogar ese recurso para enfrentar la pandemia.
Desde el comienzo de la presente administración federal, se ha venido tratando de vulnerar en mayor o menor medida la autonomía a ciertos órganos constitucionales autónomos, los cuales han formado parte de un esfuerzo para “perfeccionar” al Estado brindando un contrapeso ante el presidencialismo mexicano a lo largo de décadas; desde el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), Instituto Nacional Electoral (INE), el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) y recientemente al Banco de México.
Pues la semana pasada le tocó “turno al bat” al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) y sobre todo al Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai), la cual se pretende que sea adherida a la Secretaría de la Función Pública.
Cada año desde hace décadas, ha persistido una ruptura en la relación de la ciudadanía y las autoridades gubernamentales, que ha devengado en una crisis de legitimidad debido a que el desempeño no ha sido satisfactorio en las expectativas que ha generado. Asimismo, esta misma ausencia de resultados, ha incitado que la ciudadanía no se sienta representada por las autoridades en turno, haciendo que la confianza en ellas se pulverice.
Es así como un modelo de gobierno abierto y transparente nos permite enfrentar este tipo de crisis de legitimidad, llevando consigo el poder de incorporar nuevas formas de participación que permiten incidir en el gobierno, así como ejercer su control mediante la información pública. De tal manera, en la implementación de un modelo de gobierno abierto, los órganos garantes del acceso a la información pública realizan un papel esencial, ya que son los intermediarios entre la ciudadanía y las autoridades, no solamente ante la promoción de dicho modelo, sino también en el acompañamiento de las acciones de colaboración y cocreación de valor público que genere el uso estratégico de la información pública.
El Inai ha sido primordial en el progreso del gobierno abierto en México; y es que además de ser el intermediario entre la población y la autoridad para que la información pública fomente procesos de rendición de cuentas y lógicas de colaboración, el marco jurídico dota al Inai de autonomía y poder para sancionar, cosa que lo lleva a fortalecerse y le orillan a impulsar el gobierno abierto en nuestro país.
Por otra parte, de las demandas más aclamadas por la ciudadanía, es el incremento en los niveles de transparencia y acceso a la información pública como un mecanismo para que las autoridades rindan cuentas acerca del cumplimiento de sus atribuciones y la obtención de resultados. Con ello, se esperaría que la ciudadanía conociera las circunstancias en que la autoridad toma las decisiones, así como las restricciones o facilidades para llevarlas a cabo; de tal manera que el ciudadano estaría en condiciones de evaluar la validez de dichas decisiones, exigir en consecuencia, proponer mejoras y colaborar en la solución de los problemas públicos. Ello resultando una situación favorable para todas las partes: el Estado, los gobiernos y los ciudadanos ganan; mientras los primeros recuperan la confianza que se ha perdido, los ciudadanos ejercen su derecho a participar e influir en el control de los asuntos públicos.
Por lo que, si una autoridad acepta que las soluciones a los problemas públicos no son un monopolio de ellos mismos y está abierto a la apertura, esto resultará en mejores diagnósticos y soluciones que dan una señal clara de que las autoridades están en contacto con la población. De ahí lo fundamental de mantener la autonomía de esta institución, que si bien, no es perfecta como muchas de las instituciones públicas que tenemos, tiene muchas áreas de mejora y es primordial para que exista transparencia en una democracia. Cuídese mucho.
Regeneración 19